Патентная деятельность Южной Кореи в условиях развития креативной экономики

ifes-ras.ru – В последние годы права интеллектуальной собственности заняли ведущее место в экономической и научной повестке дня, что подтверждается ежегодным ростом числа патентных заявок по всему миру.
Согласно статистическим данным Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) в 2012 году количество патентных заявок выросло на 9,2% до 2,35 млн. (рис. 1).[1]

В последнее время отмечается, что патентная активность продолжает концентрироваться только в 5 патентных бюро (SIPO – КНР, JPO – Япония, EPO – Европейское патентное ведомство, USPTO – США и KIPO – РК), в которых сконцентрировано более 77% поданных заявок и 74% от всех полученных патентов (табл. 1).[2]

Таблица 1. Ведущие патентные бюро в 2012 году.

При этом Южная Корея занимает одно из лидирующих позиций в патентной сфере. По данным доклада «Мировые показатели интеллектуальной собственности за 2013 год», опубликованного ВОИС, Южная Корея заняла 4 место в мире по числу патентных заявок в 2012 году (после КНР, Японии, США), подав 188 915 заявок.[3] Из южнокорейских заявок большую долю составляли заявки на патенты в сфере электрооборудования и компонентов к нему – 27 138 (14,4%), компьютерных технологий- 19 812 (10,5%), электрокоммуникационных технологий – 16 315 (8,6%) (рис. 2).[4]

Защита интеллектуальной собственности является одним из основных приоритетов южнокорейского правительства в процессе построения креативной экономики, основанной на новых технологиях и инновациях. Осознавая необходимость развития страны по инновационному пути, новый президент РК Пак Кын Хе предложила концепцию «креативной экономики», центральную роль в которой будут играть наука, инновации и информационные технологии. В июне 2013 года правительство опубликовало План по развитию креативной экономики, в котором представлены 3 основные цели, 6 стратегий, в которых содержатся 24 задачи.[5] В частности, большое внимание уделяется патентной сфере. По данному Плану правительство должно разработать «Проект патентной стратегии», с целью защиты креативных идей, имеющих высокую рыночную стоимость и создать посредническую систему, которая органически соединит патенты и научно-технические разработки. Далее 25 февраля 2014 года президент РК Пак Кын Хе обнародовала трехлетний план экономических реформ. Он предусматривает увеличение экономического роста страны до 4% в год, достижение уровня занятости до 70% экономически активного населения, а среднегодового дохода на душу населения – до 40 тыс. долл.[6] При этом планируется к 2017 году увеличить затраты на исследования до 5% ВВП (рис. 3).

Планируется, что достижение столь высоких показателей будет происходить за счет развития науки и технологий. К следующему году по данному плану в целях поддержки развития инноваций будут созданы креативные экономические инновационные центры по всей стране и «банк технологий», в котором будет содержаться информация по технологиям, принадлежащим крупнейшим компаниям, но не реализованным в жизнь.

Однако при кажущейся позитивной ситуации в научной сфере южнокорейцам расслабляться не приходится. Скорость внедрения инноваций растет, а конкуренция со стороны других стран ужесточается. Одним из основных конкурентов РК является Китай. Несмотря на то, что затраты на исследования в КНР составляют 1,77% ВВП, а в РК – 3,74% (2012 г.), средний рост величины затрат за 15 лет в КНР составил 7,8%, тогда как в РК всего 3,3%.[7] Темпы роста инвестиций в эту сферу с 1995 по 2010 гг. также выросли в среднем на 24%, что в 3 раза больше, чем в РК. Китай обогнал все страны мира и по активности в патентной деятельности: по данным все того же доклада «Мировые показатели интеллектуальной собственности за 2013 год» отмечается, что впервые Китай вышел на первое место и по источнику (заявки, подаваемые Китаем), и по назначению (заявки, подаваемые в Китае) в отношении всех четырех типов интеллектуальной собственности (патенты, полезные модели[8], товарные знаки[9] и промышленные образцы[10]). Из ведущих пяти патентных бюро (см. табл. 1) во всем мире Государственное ведомство интеллектуальной собственности Китайской Народной Республики (SIPO) было единственным ведомством, зарегистрировавшим двузначный рост по каждому из четырех типов интеллектуальной собственности.[11]

Ситуация усугубляется и комплексом проблем в сфере производства новых знаний. Республика Корея поздно включилась в процесс индустриализации и вместо разработки технологий заимствовала уже готовые. Несмотря на то что по общей интенсивности научно-исследовательских работ (отношению затрат на НИР к ВВП) РК входит в группу лидеров наравне со Швецией, Финляндией и даже обгоняет Японию, сальдо в торговле технологиями у страны одно из самых низких среди участников ОЭСР. Другими словами, система работает не на организацию новых исследований, а на заимствование и совершенствование чужих разработок.[12]

Что касается законодательной базы защиты интеллектуальной собственности в РК, то она включает в себя следующие основные законы: патентный закон, закон о полезных моделях, закон о товарных знаках, закон о промышленном образце, закон о предотвращении недобросовестной конкуренции, закон о защите коммерческой тайны, закон о разработке полупроводниковых интегральных схем. Отмечается, что первые законы о интеллектуальной собственности были приняты еще в 1908 году, за основу которых были взяты законы Японии. В 1946 году был принят новый закон о патентах, основой которому послужило законодательство США. Следующей важной вехой было создание в 1977 году Корейского ведомства по защите промышленной собственности (в настоящее переименовано в Корейское ведомство по интеллектуальной собственности) (KIPO), которое образовалось из Патентного бюро, действовавшего с 1949 года под ведомством Министерства торговли и промышленности РК.[13] В настоящее время KIPO – это основной орган, отвечающий за защиту прав интеллектуальной собственности в РК, развитие и поддержку патентозаявителей и др.

Сегодня в мире существует многоуровневая система патентования, которая выглядит примерно следующим образом:

Национальное патентование:

В том случае, если заявителю, необходимо получение патента на интеллектуальную собственность в одной стране мира, то самым выгодным вариантом, будет являться, подача одной заявки, в отдельное национальное Патентное ведомство.[14] В случае с Южной Кореей заявку на патент необходимо подавать в Корейское ведомство по интеллектуальной собственности (KIPO).

Патентование по договору РСТ:

Международное соглашение, которое было заключено в 70 – м году прошлого столетия, получило название – РСТ (Patent Cooperation Treaty)- договор о патентной кооперации. На основании подписанного договора, в который входят на данный момент 146 стран, появилась возможность упростить процедуру подачи заявки на патентование изобретений и полезных моделей. Согласно договору РСТ, подаётся одна международная заявка, в Патентное ведомство страны входящее в число стран объединённых соглашением.[15]

Патентные заявки, поданные по процедуре договора о патентной кооперации – patent cooperation treaty (РСТ):

Количество международных патентных заявок, поданных в 2013 году по процедуре РСТ, впервые превысило отметку в 200 тыс., показав рост на 5,1% по сравнению с 2012 годом.[16] Общее количество заявок, опубликованных в прошлом году, составило 205,3 тыс., причем практически половина из них – 49,2% – пришлись на США и Японию. Именно эти две страны, как и годом ранее, лидируют в списке стран, где было опубликовано больше всего заявок. США возглавляет список с 57,3 тыс., Япония идет второй с 43,9 тыс., Китай в 2013 году смог подняться на третью строчку. В первую десятку входят также Южная Корея (5 место), Франция, Великобритания, Швейцария, Нидерланды, Швеция. В последнее время на патентном рынке стали доминировать азиатские страны. Помимо Японии, которая догнала США по уровню патентной активности и даже превзошла его, значительно выросла выдача патентов на изобретения патентными ведомствами Южной Кореи и Китая. Примечательно, что на три азиатские страны из первой десятки – Японию, КНР и Южную Корею – в 2013 году пришлось 38% всех заявок, поданных по процедуре РСТ. Для сравнения, в 2007 году их доля составляла 25%.

Областями, в которых в прошлом году активнее всего выдавались патенты по процедуре РСТ, стали электронное оборудование – 14,9 тыс., или 7,8% от общего количества, компьютерные технологии (14,7 тыс., 7,7%), цифровые коммуникации (14,1 тыс., 7,3%) и медицинские технологии (11,9 тыс., 6,2%). Наибольший спад наблюдается в области микроструктурных и нанотехнологий (минус 8%), органической химии (минус 3,3%), фармацевтики (минус 1,3%).

Получение Европейского патента:

Получения охраны на территории 32 государств Европы, позволяет Европейский патент, который возможно оформить на основании Европейской патентной конвенции 1977 года. Такую заявку можно подать на французском, немецком или английском языках, напрямую в Европейское патентное ведомство. В данном случае процедура экспертизы будет проводиться в одном ведомстве, и выдаваться один региональный патент на все страны, в случае уплаты соответствующих пошлин.

Получение Евразийского патента:

Евразийская заявка подаётся через Патентное ведомство государства входящее в состав Евразийской патентной организации, которая была основана в 1995 году и объединившая 9 государств, или напрямую в Евразийское патентное ведомство, которое находиться в Москве.[17]

Уже в 90-х годах РК активна в патентной деятельности, но количество компаний, подающих заявки на патенты незначительно: с 1982 по 1999 годы на 5 основных компаний приходилось 67,8% поданных заявок, что касается институтов, то они тоже не проявляли активности в данной сфере, не считая институтов ETRI (Electronics and Telecommunications Research Institute) and KIST (Korea Institute of Science and Technology).[18] Уже в 2000-х годах резко возрастает патентная активность южнокорейских заявителей зарубежом, причем промышленный сектор РК лидирует в этой сфере, на него приходится около 40% поданных заявок в сфере электроники и коммуникаций в 2012 году. Основными южнокорейскими заявителями на патенты в 2012 году по процедуре РСТ являлись:

1. LG Electronics
2. Samsung Electronics
3. LG chem.
4. LG Innotec.
5. Исследовательский институт РК по электронике и телекоммуникациям
6. Pantech
7. Сеульский Государственный Университет
8. Институт KAIST (передовой институт по науке и технологиям)
9. Cheil industries inc.
10. Исследовательский институт РК по бионауке и биотехнологиям.

Южнокорейские заявители также успешно получают патенты в США. В 2012 году компания Samsung заняла второе место в рейтинге 50 компаний, получивших наибольшее число патентов (5081 патент) в США, в данном рейтинге также оказались компания SK Hynix Inc KR (43 место), Electronics and Telecommunications Research Institute (47 место), LG Display Co Ltd (50 место).[19]

Конкуренция в сфере инноваций растет, при этом инновация должна характеризоваться новизной, рыночной востребованностью и экономической эффективностью. Сегодня в конкурентной борьбе выигрывает тот, кто не только быстрее и качественнее производит новые знания и технологии, но и в кратчайшие сроки может воплотить их в конкретный продукт, предложив его на рынке.[20] Защита интеллектуальной собственности, (и система патентования как ее часть) – ключевой момент инновационной деятельности, позволяющий компаниям получать прибыль от нововведений, что Южная Корея успешно освоила. Однако несмотря на в целом позитивное отношение к международной патентной системе и патентной деятельности РК существует ряд проблем в данной сфере:

1. Обвинения в заимствовании чужих технологий.

Быстрое успешное инновационное развитие Южной Кореи стало возможным благодаря активному заимствованию зарубежных технологий и грамотной патентной политике. Анализ экономической стратегии Южной Кореи в 1960-70-х гг. показывает, что научно-технический потенциал Республики Корея формировался на базе зарубежных заимствований научно- технических знаний при малой роли собственного научно-технического задела. Если сравнивать расходы на заимствование технологий с объемом собственных расходов на НИОКР (то есть уровень технологической зависимости от других стран, которое вычисляется как отношение расходов на заимствованные технологии к собственным расходам на НИОКР), то в 1977-1981-х гг. уровень технологической зависимости РК был 28%. Для сравнения в 1987 году уровень технологической зависимости США, Японии и Франции были 1,1%, 6,1% и 6,2% соответственно.[21] В 80-х годах растет импорт технологий, который с 1982 по 1986 составил 1, 184. 900 млн. долл., что превысило показатель предыдущих 10 лет в 12 раз.[22]

Ни для кого не секрет что в начале своего пути в развитии научно технологических разработок Республика Корея шла по пути копирования и заимствования иностранных технологий. И во многом благодаря успешной деятельности в сфере патентирования, защиты и внедрения этих технологий в местное производство, в настоящий момент доходы от этих разработок получает именно Южная Корея, а не страна разработчик. Ярким примером сложившейся ситуации является российские разработки и использование российских специалистов в РК. Отмечается, что в 90-е годы, когда российская наука переживала серьезные трудности, связанные с отсутствием необходимого финансирования, южнокорейские представители были заинтересованы в получении российских разработок, причем без больших финансовых вложений. В частности существует мнение, что своими успехами в начале 90-х гг. компания Samsung была во многом обязана российским специалистам, в том числе в сфере технологий цифровой видеозаписи на диски и компьютерной графики.[23] Еще один пример российских технологий в Samsung – технология решения изобретательских задач (ТРИЗ), использование которой с конца 90-х гг. позволило Samsung расширить патентное портфолио более чем на 100 позиций.[24]

Следующий пример связан с разработками в сфере авиастроения. В январе 2014 года, в Арбитражном суде г. Москвы завершилось слушание международного иска к двум южнокорейским авиакомпаниям. Они использовали программы для авиатренажеров, принадлежащие организации «Пензенское конструкторское бюро моделирования» («ПКБМ»).[25] Адвокат российской компании просил взыскать с южнокорейской стороны 49,6 млн. долл. Суд удовлетворил эти требования и обязал иностранные фирмы прекратить использование программ, принадлежащих пензенским разработчикам. Суть разбирательства состоит в том, что поскольку еще в 1990-е годы программисты «Пензенского конструкторского бюро моделирования» безвозмездно писали для южнокорейской корпорации Daewoo Heavy Industries программу для тренажера самолета, попросив взамен согласовывать ее дальнейшее использование». Затем корпорация реорганизовалась, и ее преемники – Doosan Infracore и Korea Aerospace Industries – стали поставлять авиатренажеры с этой программой в вооруженные силы Индонезии и Южной Кореи. При этом примерная сумма контрактов на поставку данного оборудования составила около 50 млн. долл.

2. Рост числа патентных войн и негативных последствий от них.

Научно-технические разработки и инновации являются главным преимуществом в конкурентной борьбе между ведущими корпорациями и основной задачей становится защита прав на их обладание от конкурентов. В связи с чем мир переживает настоящий всплеск патентных войн, в том числе с вовлечением южнокорейских компаний. В первой половине 2013 года число судебных дел по интеллектуальным патентам между южнокорейскими компаниями и иностранными фирмами составило 210, что на 130,8 % больше, чем за тот же период прошлого года. По данным KIPO около 78% от общего объема международных патентных судебных процессов в первой половине 2013 года пришлись на две отрасли: IТ и электроника.[26]

Компании несут колоссальные издержки, связанные с патентными войнами, которые могли бы использоваться более эффективно. Одним из громких судебных разбирательств является непрекращающиеся споры между компаниями Samsung и Apple о нарушении патентных прав на технологии, использующиеся в смартфонах и планшетных компьютерах. Патентная война между компаниями только за два года стали причиной более 150 судебных разбирательств. 24 августа 2013 года присяжные заседатели определили, что Samsung нарушила шесть патентов Apple, в результате компенсация в размере 1 млрд. долл. оказалась примерно в два раза больше той суммы, которую заплатила бы компания Samsung, если бы согласилась на предложение Apple о лицензировании патентов, сделанное осенью 2010 года.[27]

Параллельно компания Samsung ведет патентные войны не только с зарубежными компаниями, в частности с компанией Ericsson, но и со своим южнокорейским коллегой – компанией LG. Компания LG Display обвинила Samsung Electronics и Samsung Display в нарушении правил использования патентов при производстве новых жидкокристаллических экранов с использованием органических светодиодов (OLED). Samsung Display уже заявила, что готовит встречный иск против LG. В борьбе за разработки все средства хороши, в том числе и с помощью подкупа сотрудников компании конкурента. Ярким примером является тот факт, что в первой половине 2012 года 11 бывших сотрудников компании Samsung Mobile были арестованы и обвинены в попытке передать компании LG Display технологии производства 55-дюймовых ЖК-телевизоров с органическими светодиодами.[28]

Патентные войны среди крупнейших компаний – производителей является лишь частью айсберга проблем в этой сфере. Бичом и паразитирующими субъектами патентной деятельности называют патентных троллей – это фирмы специализирующееся на регистрации и скупке патентов с целью последующего судебного либо внесудебного (претензионного) преследования лиц незаконно использующих запатентованные этими фирмами объекты интеллектуальной собственности исключительно с целью получения компенсации.[29] Только за последние два десятка лет ущерб от патентных троллей составил более пятисот млрд. долл.[30]

Кто же чаще всего становится мишенью «патентных троллей»? По данным группы Patent Freedom («Патентная свобода»), на первом месте по количеству атак за последние пять лет находится не кто иной, как Apple, за это время непроизводственные компании возбудили против нее 165 патентных исков. Samsung же оказалась на 3 месте по количеству атак патентных троллей.

При этом Южная Корея, стремясь защитить свои разработки, также уподобившись патентным троллям, создает на государственном уровне фирму Intellectual Discovery. Недавно учрежденная Intellectual Discovery уже приобрела более 200 патентов США и, по словам чиновников, планирует использовать их для защиты других южнокорейских компаний от патентных исков со стороны конкурентов.[31]

3. Дороговизна патентов

Стоимость патентов высокая и складывается из трех частей: стоимости подачи документов, стоимости экспертизы и переписки с экспертами, стоимости выдачи патента.[32] По некоторым данным патент, действительный во всем мире, может стоить более 100 тыс. долл. и это не предел.[33] Ценные патенты переходят от одного владельца к другому в среднем за 500 тыс. долл. А если прибавить к этой сумме стоимость судебных издержек, то получится существенная сумма, например, в объединении американских патентных адвокатов подсчитали, что доведенное до конца судебное разбирательство в отношении патентов обходится для каждой стороны в сумму порядка 2,5 млн. долл.[34]

4. Сроки получения патента.

Сроки рассмотрения заявок на патенты разные и могут длиться от 1 года до 7 лет (рис.4.).

Китай, Украина и Израиль могут выдать патент за 1 год, если у заявителя уже есть патент РФ и заявка PCT, т.к. эксперты указанных стран вполне доверяются процедурам РСТ. Эксперты Японии, напротив, имеют привычку никому не верить и придирчиво подходить к заявкам, поэтому срок рассмотрения заявки в Японии может достигать 7 лет.[35] По данным KIPO, сроки рассмотрения заявок в РК являются одними из самых быстрых в мире и составляют чуть более года.[36] Отмечается, что из-за возросшего количества патентных заявок патентные бюро не справляются с таким количеством, что существенно влияет на сроки рассмотрения заявки и учитывая тот факт, что время рассмотрения заявления на изобретение может затянуться, патентозаявитель несет значительные потери из-за задержки в получении патента.

Текст: © 2014 Самсонова В.Г.*

*Самсонова Виктория Георгиевна, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Центр корейских исследований ИДВ РАН. E-mail: vikapak@yandex.ru.

Доклад “Патентная деятельность Южной Кореи в условиях развития креативной экономики” был сделан на XVIII научной конференции корееведов России и стран СНГ “Россия и Корея в меняющемся мире” 28 марта 2014 года.

Публикация: Россия и Корея в меняющемся мире. Коллективная монография. М.:ИДВ РАН, 2014.с.139-152.

1. http://www.wipo.int/pressroom/ru/articles/2013/article_0028.html
2. Institute for defense analyses “Innovation policies of South Korea” August 2013. USA. N. Gupta, D. Healey. P. 22.
3. Патент – это предоставленное по закону заявителям/правопреемникам исключительное право на применение и коммерческое использование их изобретений в течение ограниченного срока (обычно 20 лет с даты подачи). Патентообладатель имеет законное право в течение этого срока препятствовать использованию его изобретения в коммерческих целях другими лицами. В обмен на полученные исключительные права заявитель обязан раскрыть изобретение публике таким образом, чтобы другие лица, обладающие знаниями в соответствующей области техники, могли воспроизвести это изобретение. Патентная система призвана установить баланс между интересами заявителей/правопреемников (исключительные права) и интересами общества (раскрытие изобретения).
4. Kipo.go.kr. http://www.kipo.go.kr/kpo/user.tdf?a=user.english.html.HtmlApp&c=97000&catmenu=ek07_03_01
5. Mosf.go.kr
6. http://world.kbs.co.kr/russian/news/news_Po_detail.htm?No=33317&id=Po
7. Comparison of Scientific and Technological Competitive Edge Between Korea and China // HRI Economic Review. March 2013. P. 10.
8. Полезная модель – это техническое решение, относящееся к устройству. Устройства в смысле объектов интеллектуальной собственности – это конструкции (узлы, детали, части сложных агрегатов) и изделия (сборки, установки).
9. Под термином «товарный знак» понимается изобразительное, словесное, комбинированное либо любое другое обозначение, использующееся для выделения конкретного товара, индивидуального предпринимателя или юридического лица.
10. Промышленный образец – это художественно-конструкторское решение изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства, определяющее его внешний вид (дизайн изделий)
11. http://www.wipo.int/pressroom/ru/articles/2013/article_0028.html
12. http://expert.ru/expert/2012/09/innopolis-po-korejski/
13. WIPO official site. The economics of intellectual property in the Republic of Korea. p.15.
14. http://www.patent-rus.ru/uslugy/patjentovanije-za-rubjezhom/
15. http://www.patent-rus.ru/uslugy/patjentovanije-za-rubjezhom/
16. http://www.wipo.int/export/sites/www/ipstats/en/docs/infographics_systems_2013.pdf
17. http://www.patent-rus.ru/uslugy/patjentovanije-za-rubjezhom/
18. Technology Commercialization in Republic of Korea By Dr. Young Roak Kim Korea Technology Transfer Center (KTTC).
19. http://habrahabr.ru/company/ibm/blog/166137/
20. http://www.rbis.su/article.php?article=316
21. Национальная промышленная политика конкурентоспособности (опыт Запада в интересах России). М.: ИМЭМО РАН, 2002, с. 210.
22. WIPO. The economics of intellectual property in the Republic of Korea. p. 14.
23. http://www.forbes.ru/kompanii/internet-telekom-i-media/235832-rossiiskie-mozgi-samsung-kak-rossiyane-pomogli-kompanii-sta
24. Там же.
25. http://www.penzainform.ru/news/economics/2014/01/29/po_resheniyu_suda_pkbm_poluchit_ot_korejskoj_kompanii_496_mln.html
26. http://www.koreaherald.com/view.php?ud=20130807000678
27. http://asiareport.ru/index.php/news/24749-sud-ssha-ne-prinyal-storonu-samsung-i-proignoriroval-apple.html
28. http://www.rg.ru/2012/09/28/patent-site-anons.html
29. http://intellect-pravo.ru/articles/patent_troll.php
30. http://patentus.ru/blog/2013/05/voyna-i-mir-patentnyie-sporyi/
31. http://www.trolli.org/content/juzhnaja-koreja-i-francija-berut-primer-s-patentnih-trollej.html
32. http://patent-help.ucoz.ru/index/skolko_stoit_mezhdunarodnyj_patent/0-83
33. Там же.
34. http://businesspatent.ru/article/article.603.10.html
35. Там же.
36. http://www.kipo.go.kr/kpo/eng/

Категория: Новости, Образование, Общество, Россия, Экономика